大通县、平安县撤县建市

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闹是青海人啊
   头衔：小学生
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楼主

大通县、平安县撤县建市

加速城市和小城镇发展，统筹城乡经济社会发展

　　城市化是转移农牧区劳动力的根本途径之一。改革开放以来，通过城市化转移农牧区人口约6万，其中劳动力4万多人。目前，我省城市化水平与全国平均水平相比落后约10个百分点，与沿海发达省区相比落后约20个百分点。由于城市化不发展，二、三产业很难分享聚集效应，制造业“小而全”、“大而全”，布局分散、重复建设的格局和外部不经济的问题就难以解决，地区经济的“增长极”就难以形成，地区经济的合理结构和产业结构的高度化就缺乏动力和必要的依托，就业潜力巨大的第三产业吸纳就业的能量就难以释放，城乡就业矛盾就难以缓解，农牧区剩余劳动力的转移就会受到阻滞，传统农牧业省的生活方式、消费方式就难以改变。因此，只有城市的率先发展，才能产生巨大的物流、人流，才能有二次分配和二次消费，才会带动服务业的繁荣，农民才能找到就业机会。必须加快推进城镇化，尽快让更多的农牧民变成市民。
　　发展小城镇作为推进城镇化的重要途径。小城镇是城镇化的一条重要途径。20多年来，小城镇吸引的农牧区人口估计在4万人以上。新世纪新阶段，转移农牧区劳动力，小城镇仍将担当重要角色。为了加快小城镇建设，当前重点要抓好三件事：一是各级政府要按照统一规划、合理布局的要求，抓紧编制小城镇发展规划，并将其列入国民经济和社会发展计划。重点发展现有基础较好的建制镇。全省力争在2010年建成小城镇25个，建成以省城西宁为中心的小城镇发展群，以青藏公路、铁路和黄河上游沿线的城镇发展带和柴达木、环湖、青南点状发展区。力争在三个市的发展基础上，创造条件使大通县、平安县撤县建市。在东部农业地区，要适应经济发展较快的要求，完善城镇功能，提高城镇建设水平，更多的吸纳农牧区人口。优先扶持县、乡（镇）所在地、乡镇工业小区、交通要道和贸易集散地的农村小城镇建设，建成工业主导型、商品化牵引型、古镇风貌型、农业开发型、旅游开发型、交通枢纽型、资源开发型、文化促导型等各具特色的小城镇。在西部牧区，应重点支持区位优势和发展潜力比较明显的县城加快发展。要以德令哈、格尔木为中心，以资源开发和项目建设为依托，有重点地进行小城镇建设。“三江源”及环青海湖地区，要从实际出发，因地制宜，加强生态保护和治理，积极发展生态经济和生态旅游小城镇建设，通过合并乡镇，吸引牧民到城镇定居。二要引导乡镇企业逐步向小城镇集中，培育小城镇经济。要制定鼓励乡镇企业向小城镇集中的政策，通过集体建设用地流转、土地置换、分期缴纳土地出让金等形式，合理解决乡镇企业进镇的用地问题，降低企业搬迁的成本。三要制定优惠政策，鼓励多渠道、多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业。各级政府对小城镇基础设施建设，要给予必要的支持。

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我现在好!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

2008/04/08 07:11:55