| 青新论坛 > 时事杂谈 > 主题:[原创] 秦皇岛印象 | 【 取本贴地址 】 【字体： 大 中 小 】 |
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jxl562
头衔： 小学生 注册日期： 2008/07/10 发贴数： 1 精华数： 0 共享收藏 |
楼主 [原创] 秦皇岛印象 六月的秦皇岛，光和日丽，风柔气爽，海清天蓝，山翠木秀，花香卉美，路阔人疏，这些似乎和葫芦岛自然的相似。然而，我们穿梭于考察途中，一幢幢彰显个性的建筑，一座座引人遐思的雕塑，一处处缤纷相间的园林在山海之间铺展绵延，又使人感到这里好象更开阔了些，更艺术了些，更清新了些。由此回味市情介绍，梳理参观企业的感悟，对这座有着颇高历史知名度的滨城也就有了一点个性化视角的感受，或许可以算做是点儿启发和收获。一，天成人脉。秦皇岛是个人脉兴旺的城市，截止二零零七年，世界五百强企业已有二十家在这里落户，实际利用外资3.1亿美元(是营口的3倍)，五年累计利用外资11.99亿美元，到位内资196.63亿元，入围中国投资环境百佳城市；本年度旅游接待1500万人次，实现旅游社会总收入87.4亿元，获全国旅游竞争力百强城市称号，仅此一佳一强，秦皇岛的人脉状况也就不用赘述了。这里的自然条件与我们相近，人口总量和区域面积与我们相当，但二零零七年秦皇岛生产总值达到665.1亿元，年均增长12.6%，全部财政收入达到85.3亿元，年均增长18.8%，其中一般预算收入41.4亿元，年均增长23.2%，全社会固定资产投资累计完成882.6亿元，年均增长21.1%，累计建成千万元以上项目581个，完成投资247.6亿元。这个成果不能不让人觉到，兴旺的人脉和兴旺的经济在秦皇岛是共生共存共长的。 人脉可以反映一个城市的亲和力、感染力、吸引力，而这‘三力’透视的正是一所城市硬实力和软实力的综合。秦皇岛人脉兴旺，不仅因为它有着深厚的、知名度颇高的历史文化积淀，还有京津冀的护佑，特别是中央和国务院暑期在此办公使得它的人脉更宽，层次更高，效能更好。秦皇岛人把这称为政治优势，说明他们认同人脉等同机遇，人脉里面蕴涵着GDP。秦皇岛八三年建市，八四年就被列为全国十四个沿海开放城市之一，现今还在积极推进‘东出西联’举措，主动争取天津滨海开发区的辐射，更说明秦皇岛人善用天成人脉也重视人脉的开拓。 人脉旺则兴，人脉衰则落，秦皇岛把环境吸引与得天独厚的人文情结整合起来作为激发人脉的动力，促进城市经济和社会发展的思路的确值得借鉴。从我市实际情况出发，一是要在打造特色城市上下功夫，站在俯瞰渤海经济圈的高度选择特色城市道路，确定城市定位，持之以恒，努力把葫芦岛建设成为生态城市、山水城市、文化城市、琴乐城市、休闲康疗城市和先进工业城市，提高城市品味，逐步实现一山一景，一水一韵的风格，基础建设首先从内河拓展治理和山地风景林培植抓起。二是要在打造具有亲和力城市上下功夫，彻底革除对外交往中遗留的‘JQK’痕迹，用文化引导人，用舆论鞭策人，用奖励鼓舞人，用法纪约束人，努力创造轻‘看客’，贬‘侃客’，去‘宰客’，迎‘来客’的氛围，让城市和谐起来，亲切起来。三是要不懈开拓城际和业际联系，宣传和弘扬城市，交流互补信息，扑捉项目意向，互惠合作，争取双赢，在实施项目支撑战略中激活人脉，在人脉提升中选择项目。要重视发挥支柱产业、知名企业和资源行业的业际优势，鼓励和支持企业扩张，结构调整、升级换代和广泛合作，促进产业链内接外联，在发展中寻求人脉，在增强城市综合实力中兴旺人脉，高起点选择，脚踏实地努力，载下梧桐树，迎接金凤凰，切切不能妄自尊大，没有梧桐树，还做扑凤人的损人不利己的傻事。 二，地秀环境。秦皇岛南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，辖北戴河、山海关、海港三个区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙四个县。地势北高南低，集山区、丘陵、盆地、冲积平原和沿海地带多种地貌。秦皇岛的环境，除交通便利，风光绮丽，文化厚重，益人宜居外，一个突出特点就是经济布局自然、有序，较好地利用了地理优势，体现了因地制宜。北部山区是工矿区，丘陵和盆地是主要产粮区，城市三区和抚宁、昌黎两县是旅游资源区、支柱产业区、和主要农业经济区。这种顺应自然条件规划经济布局，使得地尽其力，扬长避短，较好地解决了生态和发展的矛盾，保护了诸多著名景点，推动了绿色经济，森林覆盖率达到40.4%，城市覆盖率达45%，荣获全国绿化模范城市，是世界四大观鸟胜地之一，特色农业也得以较好发展，被国家林业局授予‘中国葡萄之乡’‘中国苹果之乡’‘中国大樱桃之乡’称号，形成了中国著名干红葡萄酒生产基地。良好的生态环境在这里与经济发展形成互动，也促进了城市文化体育科研事业较快发展，北京理工大学分校、东北大学分校和燕山大学等十四所高等院校和国家体育局训练基地在这里落户，省级以上重点实验室、工程技术中心、企业技术中心达25家，二零零八年北京奥运足球分赛也将在这里举办，这些对增强城市综合实力、丰富城市功能都起到了重要作用。 环境是人类生存发展的空间，历来为前瞻之士所重视。秦皇岛为了把自己的家园建设成宜居宜业宜游的城市，对环境加大综合治理，以大魄力推行‘退城进郊’，已解决16户老工业企业污染源问题，以大智慧推行‘西港东移’，扩展港口腹地，解决货运量不足和煤尘、粉尘对旅游区的污染，这些都说明生态文明理念已经渗入到秦皇岛的建设和发展之中。秦皇岛官员介绍市情时说，最大限度追求GDP要保持可持续性，最低限度实现GDP要保证可支撑性，简明扼要地反映了对‘又好又快发展’的辩证理解，对发展和环境的同等重视。以07年各市统计报告为准，社会生产总值营口完成568.87亿，秦皇岛完成551.47亿，我们完成419.7亿，而实现一般预算收入秦皇岛完成32.53亿，营口完成29.03亿，我们完成24.6亿，这组数字说明了各市经济总量的差别，一定程度上也反映了经济效益的差别，同时还说明，良好的环境是高效益产业首选的发展空间。当前，我市经济社会发展与两市比支撑力还有差距，促进产业扩张势在必行，这就更需要对环境给予足够的重视，牢固树立环境=吸引力=实力的理念，因地制宜规划全市各类经济区，科学界定城市各类功能区，加强城市基础建设，对混落在城区的重污染企业监测限排逐步搬迁，重视对沿海工业园区环保服务管理，加大对沿海休闲观光带和养殖带的生态保护，根治上游水系污染源，增强对教育科研、文化体育、医疗卫生、先进工业的感染力和吸引力，在大发展中完善城市功能，保持和改善持续发展的条件。 三，业求协调。协调发展是城市进步走上高端的标志，其中产业协调，是以科学处理速度与结构、质量和效益关系，实现发展良性循环为要求的。只有大力调整产业结构，才能够提高质量，实现效益。秦皇岛工业，是以粮油食品、机械制造、玻璃建材、金属延压为四大支柱产业，07年实现工业增加值225.75亿元，年均增长率15.2%。这里面，一是粮油食品加工业带动了农业产业结构升级，林牧渔业产值占农业总产值提高到62.8%，拉动了种植园经济和庄园经济，农业产业化经营总量达117.1亿，农业产业化经营率达63.8%，我们参观的吉发集团就是一例。二是以哈动力出海口、天威保变出海口一期、万基钢管、首秦一期、旭硝子汽车玻璃、热电厂三期等一批建成投产项目优化四大支柱产业结构和产品结构，四大主导产业完成工业增加值92.07亿，增长8.2%，占规模以上工业增加值的67.4%，工业新产品产值达48.26亿元，比上年增长19.6%。三是以07年8月工业统计报告为据，140.1亿元工业增加值，国有和国有控股企业实现33.67亿元，外商投资企业实现63.57亿元，股份制企业实现61.45亿元，外资和民营企业实现了较好较快的发展。现在，以富士康、海湾集团为代表的一批电子科技企业正在崛起，又为秦皇岛产业结构优化注入了新的活力。此外，秦皇岛第三产业实现增加值285.39亿，比营口多87.09亿，比我们多131.79亿。综上简况，说明秦皇岛兴业是很重视质量和效益的，他们通过优化产业结构，注意相关产业链接，推动了产业和产品更新换代，发展电子科技型外资和民营企业，促进农林牧渔的全面提升，第三产业出现了朝气蓬勃的局面，业求协调给秦皇岛带来更广阔的发展空间。 目前，我市农业产业化经营规模和比重还比较小，民营工业发展还相对滞后，资源行业精深加工还十分薄弱，第三产业贡献值还遥遥居下，高端科技企业凤毛麟角，造船、石化、冶金、建材等支柱产业拉动效应不足，结构和产品优化空间很大，这既是劣势也是优势，说明我市协调兴业大有潜力可挖。今后一个时期，应鼓励各类产业‘进所入校’，加大与科研机构合作，争取以前卫科技推动产业和产品升级，以产业链拉动优化产业结构；以农渔果畜产品和矿产品精深加工为切入点，发展和优化民营经济；树立以业兴港思想，招商引资，拓展物流海运，争取客流海运，推动临海工业先进化；大力发展休闲观光与疗养度假为一体的服务，与高端疗养机构合作，打造中国北方沿海科学健康疗养中心；支持金融证券咨询业的拓展，添补高端第三产业空白，争取产业协调，实现经济、社会和文化全面进步。 四，人重自信。短短几天的考察结束了，虽然没有时间与当地朋友深入交流，但秦皇岛人那句‘走遍天涯海角，还是秦皇岛好’的话语仍在耳畔回鸣。一个爱家乡的人是值得敬重的人，一个对家乡充满自信的人才是有作为的建设者。 自信是建立在对客观情况真实把握之上的，是有理由的内心激情，秦皇岛人也是这样。据07年统计报告，秦皇岛城镇居民人均可支配收入增加到12078元，农民人均纯收入增加到4480元，年均分别增长10.9%、10.3%，城市居民消费价格指数（CPI）上涨2.3%；我市城镇居民人均可支配收入增加到12009元，农民人均纯收入增加到4313元，分别增长22%、18.2%，两市同年度差距本来不大，但由于我市居民消费价格指数（CPI）上涨4.9%，两市的实际差别拉开了。再从投资看，秦皇岛全社会固定资产投资211.85亿，比上年增长36.8%，08年度猛增到882.6亿，增长184.2%，值得注意的是，投资增加额67%是项目拉动的；我市同年度全社会固定资产投资156.7亿，比上年增长27.6%，08年度数字不详，两市比较，一是在共享发展成果上我们出现了实际上的折扣，二是城市发展速度差距明显，三是两市的差距仍是发展中的距离。 应该看到，我市与秦皇岛的差距是客观的，主要是城市综合比较上的差别，但两市还有自然条件相近的共同点，在城市森林覆盖率、同年度各项税收总额、造船石化行业、稀缺矿产资源等方面我们还有优先点，特别是海岸线长度和可发展空间是秦皇岛无法攀比的。我们应当借鉴经验，不断深化对市情的认识，科学确定城市定位，在实施三点一线战略中，树立速度与质量并重、兴业与环境并重、城建与文化并重、发展与共享并重、法治与教育并重、当前与长远并重的思想，积极推动项目支撑战略实施，象引进千万吨炼油项目、扬家杖引进‘海绵铁’项目、五里河环境治理、水泥厂搬迁改造等工作那样，卧薪尝胆，踏踏实实，持之以恒，激情拼搏，明天我们的家园一定会更美好。 注：引用数据系秦皇岛08年政府工作报告、各市07年统计资料。 葫芦岛君翔楼 -------------------------- |
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2008/07/10 23:39:35
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